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4月26日上午，山东枣庄葡诚水泥中国北方区总部大楼前人头攒动，葡诚（山东）水泥有限公司（以下简称“葡诚水泥”）中国区主要负责人、枣庄市政府代表和葡诚水泥工人代表正进行一场激烈的谈判。
　　与这场谈判氛围形成对比的是，葡诚水泥厂房院内则一片空旷，一线生产工人罢工已达十余天之久。
　　十天前，分别位于枣庄市峄城区和山亭区的葡诚（山东）水泥有限公司和葡诚（枣庄）水泥有限公司工厂的300余名员工罢工，随即两工厂全面停产。而早在20多天前，位于江苏溧阳的葡诚水泥（溧阳）有限公司也同样爆发工人罢工现象，因公司和员工未能及时达成和解协议，葡诚水泥的罢工连锁反应也相继爆发。
　　葡诚水泥相关人士透露，工资待遇是此次罢工的焦点，加之外资企业高层在经营和管理过程中与员工缺乏沟通，连锁罢工潮也已成常态。
　　“早在2010年11月份，葡诚水泥就曾爆发过一次工人罢工事件，最后公司同意加薪才得以平息。”葡诚水泥人士说。
　　葡诚（山东）水泥有限公司前身为山东榴园新型水泥发展公司，2006年被全球十大水泥制造巨头之一的葡萄牙水泥集团（CIMPOR）收购，随后迅猛扩张，但接二连三的罢工已让这家业内巨头不堪重负。
　　劳资纠纷
　　对于此次罢工事件，葡诚（枣庄）水泥有限公司在此前致枣庄员工的函件中做出了如下解释：目前葡诚（枣庄）水泥有限公司的生产与盈利为公司成立以来的最低水平。由于市场等原因，近来枣庄工厂生产的水泥都以低于平均市场成本在进行销售，因此枣庄工厂一直在亏损。
　　公司在函中也对员工下达了最后通牒，要求员工复工，“罢工是公司难以承受的，已经对公司造成了非常实质性的重大损害，如果员工不能在2012年4月20日早上10点前返回工作岗位，进行正常轮班工作的，公司将别无选择。“只能按照相关法律法规解除罢工员工的《劳动合同》。”
　　但葡诚水泥的最后通牒并未消除罢工潮。直到4月26日，工人依然在等待和解方案，工厂也未能恢复运作。
　　与此同时，在罢工影响持续扩散之时，当地政府也被卷入了这场风波。
　　本报记者了解到，目前，枣庄市政府已经以“不支持不反对”的态度介入此次罢工事件，试图帮助提高工人薪资，具体细节各方仍还在商谈之中。目前，罢工工人也正提出薪酬底线。
　　而对于工厂工人提出的加薪要求，葡诚水泥内部相关人士接受本报记者采访时也未置可否。
　　“公司还正在考虑是否给工人加薪以平息此次危机。”葡诚水泥人士说。
　　管理漏洞
　　行业萧条或许只是葡诚水泥目前深陷危机的因素之一，而促使危机爆发的另一关键因素则来源于内部。
　　葡诚水泥一位不愿透露姓名的人士对本报记者表示，葡诚水泥在管理方式上存在很大问题，因为管理理念和工作作风上的差异，高层人事变动不断。
　　“仅两年内葡诚（枣庄）水泥有限公司就换了五六个厂长，多数情况下是外国人直接管理，与员工缺乏信任和有效沟通，员工在一段时间内甚至搞不清厂长是谁。”上述人士说。
　　本报记者了解到，山东枣庄作为主要的水泥生产基地，中联水泥和葡诚水泥也是该地区的两大龙头企业，其产品不仅畅销苏鲁豫皖沪等地区，还远销西班牙、孟加拉国、伊朗等国家。
　　但随着葡诚水泥动荡不断，这家原本市场渗透力极强的外资公司也正面临着内外忧患的双重考验。
　　中国水泥行业专家张金营对本报记者表示，枣庄地区虽有得天独厚的石灰石与煤炭资源及京杭运河过境的交通水运优势，但由于水泥企业相对数量较多，产能较大，企业间竞争相对激烈，价格也相对比周边地区要低。
　　而在水泥行情总体下滑，市场竞争日趋激烈之时，葡诚水泥目前的困局也无疑是雪上加霜。
　　“（这次罢工）对葡诚水泥影响很大，老客户的维持及新客户的建立都将受到影响。”张金营说。
　　根据国家统计局统计，2012年1-2月份水泥全行业利润同比去年同期大幅下滑70%，仅实现利润20亿元，而去年接近70亿元。从区域来看，下滑最大的是华东和中南地区，分别比去年减少26个亿和13个亿。

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葡诚(枣庄)水泥有限公司致枣庄工厂员工的函件目前葡诚(枣庄)水泥有限公司的生产与营利为公司成立以来的最低水平。由于市场等原因，近来枣庄工厂生产的水泥都以低于平均市场成本在进行销售，因此枣庄工厂一直在亏损。另外由于工厂员工从4月17日起一直在罢工，已经严重影响了整个工厂的生产水平及所有员工的收入。自罢工开始，公司就一直尝试以和平解决的方式解决，并且已经答应员工中国区CEO将于4月21日到达工厂与员工代表谈判，协商解决员工反映的问题。但至今为止，员工仍然拒绝先行复工，给公司造成了严重经济损失和不良社会影响。为此，我们兹向当地劳动局提交公司向罢工员工发出的最后一份解决方案并正式予以通告。考虑到罢工仍在在持续，以及根据《劳动合同法》第5条等赋予的处理公司与员工之间的重大问题的权利，本函主要向正式向员工通知以下问题：

a) 罢工是公司难以承受的，已经对公司造成了非常实质性的重大损害，如果员工不能在2012年4月20日早上10点前返回工作岗位，进行正常轮班工作的，公司将别无选择，只能按照《中华人民共和国劳动合同法》第39条第(2)款和第(3)款，第41条第(4)款的规定，以及《中华人民共和国劳动法》第25条第(2)款和第(3)款、第27条的规定，解除公司与罢工员工的《劳动合同》，包括按照员工严重违反公司的规章制度;严重失职，营私舞弊，对单位造成重大损害;以及劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化等理由，由公司单方面合法地终止罢工员工的《劳动合同》。

b)取决于有多少位罢工员工和是否消极怠工在前述期间内返回工作岗位，否则公司将被迫考虑解除更多员工的劳动合同且不予任何的经济补偿金。

鉴于这种情况，公司希望所有员工接受公司提出的最后方案，尽快回到工作岗位，以避免极端情况的发生，对自己造成不必要的损害。

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近期，笔者从山东枣庄获悉，位于山东省枣庄市山亭区凫城乡马头村附近的著名外资企业-葡城(枣庄)水泥有限公司（一条日产5000吨生产线）真是命运多舛，从2010年11月3日投产至今两年多一点时间内，除了去年（2012年4月份）就因员工劳资纠纷引起全面罢工停产事件外，2012年末再因与临近村民纠纷以及污染举报、媒体曝光而被迫再次全线停产整改，如今快半年的时间已经过去，在山东传统水泥旺季到来之际，依然未有马上恢复生产的迹象，在这期间其主家-葡萄牙西姆泊水泥集团Cimpor也同病相怜，股权被巴西Camargo Corrêa集团和沃特兰亭水泥集团(Votorantim)收购，截止2012年12月1日股权交易结束，巴西沃特兰亭水泥集团(Votorantim)掌握了葡城水泥100%股份，从目前公司的一系列招聘信息及枣庄公司办公电话彩铃中，可以断定葡城水泥的名称即将更名为沃特兰亭水泥！

　　据了解，原葡诚水泥是葡萄牙西姆泊水泥集团（CIMPOR）在中国投资设立的水泥企业及其品牌，葡萄牙水泥创立于1890年，是全球十大水泥企业集团之一，是葡萄牙著名上市公司。集团下属水泥企业分布在葡萄牙、西班牙、巴西、埃及、南非、安哥拉、摩洛哥、莫桑比克、突尼斯、中国、印度、秘鲁等13个国家。葡诚水泥是葡萄牙水泥集团在中国投资设立的所有企业总称，其管理总部设在上海，下辖业务划分为葡诚水泥北方区和葡诚水泥南方区。葡诚水泥北方区总部（BU）设在山东省枣庄市，其业务覆盖山东省和江苏省北部。下属企业：葡诚（山东）水泥有限公司位于枣庄市峄城区，建设有2×2500t/d新型干法水泥生产线，年产熟料185万吨，年产水泥120万吨。葡诚（枣庄）水泥有限公司位于枣庄市山亭区，亦即本文主题的停产企业，建设有1×5000t/d新型干法水泥生产线，年产熟料185万吨，年产水泥220万吨。葡诚（淮安）水泥有限公司，为年产120万吨水泥粉磨站。葡诚水泥南方区业务覆盖江苏省南部。现有企业：苏州南达水泥有限公司位于相城区望亭镇问渡路1号，年产水泥80万吨粉磨站。溧阳东方水泥有限公司：2500t/d新型干法水泥生产线，年产熟料90万吨。

葡诚（枣庄）水泥有限公司1×5000t/d新型干法水泥生产线，由中材集团天津水泥工业设计研究院有限公司设计，有资料显示该水泥项目采用了目前世界上最先进、最成熟的窑外分解工艺，其原料立磨、预热器、篦冷机、石灰石破碎机、窑尾大布袋收尘器、大型提升机、圆形堆场网架、DCS等部分电气设备均由天津院供货。2010年11月3日该生产线正式投产，同时举行了隆重的庆典仪式。当时全国政协港澳台侨委员会副主任/澳门中华总商会会长马有礼、中央政府驻澳门特别行政区联络办公室经济部副部长高尚德、全国政协常委/山东省政协副主席李德强、葡萄牙驻中国大使Mr.JOSE TADEU SOARES、葡萄牙西姆泊水泥集团董事长Mr.ANTONIO JOSE DECASTRO GUERRA，枣庄市市长陈伟等市、区领导出席了投产庆典仪式。天津院党委副书记张建文也应邀参加了仪式。

　　就是这家公司，投产后似乎总有琐事缠身，发展路途显得并不怎么平坦。庆典仪式举行不久，受其他兄弟公司的影响就发生了全员罢工事件，2010年11月27日下午，葡诚（枣庄）水泥有限公司职工联名签名，向公司提交了一份《枣庄工厂关于罢工加薪的几点要求》，提出实行工资公开化，要建立正常的工资增长机制，建立健全工会组织，按照国家规定的政策支付假日加班费用，按时发放工作服配备必须的防护用品，不允许处理因这次反映工资而参与罢工的工人等十条要求。11月28日，员工收到了公司散发的《董事长致葡诚水泥公司工人的一封信》将这次停产罢工列为不幸事件，并且认为无法理解，明确指出：对于葡诚水泥来说，现在工人擅自离开工作岗位既不合法也不正当，因此我们（再次）呼吁工人复工……员工已经严重损害了葡诚的利益，要求未复工的工人马上回到工作岗位，恢复生产。同时指出工厂的生产经营活动还未恢复正常时，公司无法考虑甚至讨论这些诉求。看到信的工人们更加愤怒，他们认为，董事长的信，态度相当坚决和霸道，没有一点诚心，同时也说明管理层还没有真正开始考虑工人的诉求……当时水泥市场可以用“异常火爆”来形容，形势喜人，形势更逼人，罢工最终以公司管理层的相对较大妥协而收场，但对企业的管理、发展以及文化传承影响深远，也为2012年4月间的再次罢工停产埋下了伏笔。

　　2011年11月21日，公司还因存在消防设施未保持完好有效等严重消防安全隐患问题，被枣庄市山亭区消防大队监督人员处以3万元的罚款。有关消息显示，当时山亭消防大队监督人员在进行日常监督检查时发现葡诚（枣庄）水泥有限公司室内消火栓箱缺乏水枪水带，且消火栓内无水；灭火器数量不足，仅有的几具灭火器器内严重缺压、缺粉，功能效用不能正常发挥，严重违反了《中华人民共和国消防法》第十六条第一款第二项之规定。为确保辖区消防安全，有效防范火灾事故的发生，大队监督人员当即根据《中华人民共和国消防法》第六十条第一款第一项之规定，决定给予该单位罚款三万元的处罚。葡诚（枣庄）水泥有限公司到消防大队也如数上交了罚款，且向消防大队监督人员交待现已整改完全部火灾隐患，并保证在以后的工作中将严格遵守相关法律规定，提高消防安全意识，加强消防安全管理，不再犯类似的错误。

　　但借助2011年中国水泥行业整体向好的有利时机，凭借4907万元的缴税额葡诚（枣庄）水泥公司还是荣登2011年度枣庄市纳税百强企业（集团）排行榜第29位。

　　进入2012年，再次受其他兄弟公司的“传染”，“全员罢工停产”的又一次戏剧性降临到葡诚(枣庄)水泥公司的头上，罢工开始于2012年的4月17日。当时葡诚（枣庄）水泥有限公司还在工厂门口贴出了类似“最后通牒”的致枣庄工厂员工的函件，“如果员工不能在2012年4月20日早上10点前返回工作岗位，进行正常轮班工作的，公司将别无选择，将被迫考虑解除更多员工的劳动合同且不予任何的经济补偿金！”……

　　这次罢工事件处理后，年末岁尾，一波未平一波又起，葡诚(枣庄)水泥公司公司再次成为人们关注的焦点，因与邻近村民纠纷，2012年12月14日，被《中国经济新闻联播》的记者以《网友指山东枣庄招商引资一水泥厂为污染“瘟神”》一文推上舆论的风头浪尖，本已有点“伤痕累累”甚至“虚弱不堪’的葡诚枣庄水泥公司，顿时再受重创，两个月后，2013年2月22日山东省环境保护厅就以鲁环评函〔2013〕84号文《山东省环境保护厅关于责令葡诚(枣庄)水泥有限公司做好5000t/d新型干法熟料生产线项目整改有关问题的函》明确葡诚(枣庄)水泥有限公司“你公司应立即停产”，其实有知情人士透露在《中国经济新闻联播》记者报道之际葡诚(枣庄)水泥有限公司已经处于停产状态至山东省环境保护厅发函时更是没再开过机。

　　如今葡诚(枣庄)水泥有限公司实际停产时间已经接近半年，那半年来葡诚(枣庄)水泥有限公司的主家在做些什么事情呢？笔者推测：心急火燎，心急如焚，自不用说，只是至今还未找到好的解决之道罢了。

　　其实早在2012年9月14日，巴西沃特兰亭集团中国区首席执行官法比奥、财务总监保罗就已经与枣庄市接触并到市经信委拜访。枣庄市经信委副主任张兆琰接待了他们，并就水泥整合工作进行了洽谈。消息还披露沃特兰亭集团一方面想在枣庄投资兴业，更重要的是想参与枣庄市水泥整合，其意图不是想整合其他水泥企业，而是想参与到枣庄市政府主导的水泥产业整合中来，不论是产权转让还是入股等可以多种形式参与政府的水泥整合工作。10月18日，沃特兰亭集团欧洲、亚洲、非洲区首席执行官埃里克再度来枣庄拜访政府官员。枣庄副市长霍高原在市政大厦会见了埃里克一行。对沃特兰亭客人的到来表示欢迎，并简要介绍了枣庄的基本情况及水泥行业整合重组情况。当前枣庄正在积极促成泉兴、中联两大水泥公司进行重组，力争在年底前成立新的股份制公司，并由新公司对境内水泥行业进行整合，提高产业集中度、增强企业竞争力，最终实现多方共赢。欢迎沃特兰亭集团来枣投资兴业，在多领域寻求双方的合作。埃里克介绍了沃特兰亭集团的基本情况，并就合作方式等事宜作了说明。

　　在2013年4月16日枣庄市《山亭区明确重点积极推进产业整合重组完善产业链条》一文中再次提到葡诚（枣庄）水泥有限公司的信息“二是深入推进水泥产业整合重组。按照全市水泥行业重组要求，重点推进葡诚（枣庄）水泥有限公司与泉兴中联水泥公司整合重组。全市水泥行业整合重组工作会议后，及时与葡诚水泥巴西方取得联系，传达全市水泥行业重组精神，积极帮助推进。专题召开会议，就葡诚水泥重组问题专题进行研究。目前，全区立窑水泥生产线已全部关闭，正对葡诚水泥5000t/d生产线进行整合重组。泉兴中联水泥已与巴西方代表进行多次洽谈，等待巴西方回复。”

　　如今受多重因素联合挤压，葡诚（枣庄）水泥有限公司已经停产很久了，是“停产待嫁”还是“重开发展”，我们还不好精准预测，但无论如何我们都预祝各种矛盾与问题都能尽快公平解决，毕竟属于新建厂，其装备还算先进，资产还算优良，老是处于停产状态，对“多方”应该都是损失，笔者观点只要能公平客观评估，真正做到企业文化和谐、劳资关系融洽、清洁生产、环境友好、资源节约、以人为本，还是尽早开起来好！