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昨日,周口70多辆私营公交车停运。停运司机称,政府每年都要给公交公司数百万元的补贴款,而公交公司从未发放给他们。对此,周口市公交总公司回应称政府所发放的补贴款是给公交公司的,并不包含这些私营的公交车。昨日下午5时,车辆仍未恢复运营。
昨日上午8时,周口市庆丰街东段,数十辆公交车停靠在道路两侧,公交车上写有“停运,请市民谅解”等字样,多名男女聚集在车内聊天、看报。
道路两侧停靠了共有50辆公交车,一名中年男子说:“我们都是公交总公司巴士分公司的,属于私营车辆。今年市政府又给公交总公司400万元补助,公交总公司一分也不给我们。从4月9日起,我们共有76辆车开始停运了。”男子还介绍说,周口市目前有248辆公交车,其中76辆是私营,其他的都属于公交总公司。
●补贴纠纷
昨日上午9时,记者电话联系了巴士分公司负责人许兰生。许兰生说:“第一是2006年年底,我筹措资金1000多万元,收购了周口市公交总公司原巴士公司的4路、5路、6路、11路四条线路的经营权,周口市政府一直对公交总公司给予数额不等的补偿,由50万到100万,去年又提高到400万,今年也拨了400万,但我们一分补偿都没拿到过;第二是对于预售票的处理,他们按63%的比例给我们兑换,合同上规定的是90%;第三,公交公司新开辟的16路公交,与我们先前的运营道路重合。这些矛盾叠加,我们无法忍受,才开始停运。”
在双方签订的《投资合作经营合同书》中,记者看到,第四项“管理费用”中第五款规定“乙方(即许兰生)接受甲方(周口市公交总公司)的成人预售票、卡和学生优惠票,甲方按面值的90%兑换现金。”合同第七项“其他”中的第五款规定“乙方享受国家对公交事业的优惠政策、各项补助及周口市政府对投资者的优惠政策”。
对此,周口市公交总公司副总经理张新民表示:“政府补助的400万是针对公交总公司的,每年审计部门都查对总公司账目,发现亏损后进行政策性补助。对于预售票的兑换,我本人没见过那份合同,按票额的63%兑换应该是合理的;16路与其线路重合的路段大概只有1/4的路程。因此,我们不能满足他们的要求。”
●最新进展
昨日18时,记者再次致电许兰生,其对公交总公司的说法不认同:“政府的政策性补贴是针对周口市所有公交车辆的,我们和公交总公司的车辆一样,承担老年人、少儿免费乘车,也必须按时跑车,即使是空车也得跑。这样做是没办法,找他们协商,一直协商不成。”
许兰生说:“今天下午,经周口市公用事业局领导协调,公交总公司‘暂借’给我们20万元,并承诺其他事宜半个月内协调解决。目前,76辆车都开到了巴士分公司附近,不再停靠在路边。将于11日恢复运营。”
●律师说法
天之权律师事务所郑州分所律师张少春分析认为,如果许某所说属实,那么他和周口市公交总公司之间就存在合同关系。
如果是单纯的总公司和分公司关系,分公司就没有独立法人资格,不对外独立承担债权债务,但许某系个人出资购车及运营线路,与周口市总公司也签订有书面协议。也就是说,所谓的“分公司”只是名义上的称谓,实际上双方是合同关系。 因此,双方应当遵照当初合同约定来执行,双方如果协商不成,可到法院起诉解决。
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