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From CLB:

也是在9月21日，在包头市内蒙古一机厂、二机厂和包头钢铁公司大约500多名退休工人聚集到市政府集体情愿，要求提高退休待遇。请听包头市人大一名工作人员介绍他所了解的工人聚集抗议的情况：

工作人员：就在包头市政府不远也就是200来米，政府大门的正面，他在后面小楼里开了个小门。现在市政府门口自行车挺多的，信访办这个情况也有，市委、市政府门口也有人，这段老是有人去找市委、市政府。

韩：这段老是去找市委、市政府？

工作人员：嗯。

韩：都是哪个厂的呢？

工作人员：哎呀！厂可多了，大企业、小企业都有，今天是包头内燃机配件厂也过来了。

韩：内燃机配件厂也过来了？

工作人员：嗯。

韩：他们要求什么呢？

工作人员：在职退休都有，各种事情都有，可能就是工资的问题吧！吃饭问题嘛。现在叫内燃机厂是过去的漆涂厂。

韩：漆涂厂

工资人员：就改成内燃机厂。现在没人管！现在这个厂大约有800多人，停产已经好几年了，听说是65岁的人都退不了休，告状告不下来，没人管！最后也不知道怎么解决了。哎呀！这个很平凡了，很平凡了！总是因为吃饭解决不了才闹事，吃饭解决了就不闹事。肯定政府机关公务人员肯定不会闹事，对不对？现在主要是工人，最可怜的就是工人，中国的工人最可怜。

包头市劳动和社会保障局一位官员在电话里表示，虽然企业退休工人的待遇比事业和政府公务人员的低，但国务院文件规定了不许地方擅自提高退休人员待遇：

社会保障局：在全国来说，整个企业的养老金水平是有点偏低，全国都是这种情况，相对机关事业单位的退休人员来说，可能企业退休人员的工资就偏低一点。现在国家有文件，2041号档写得清清楚楚，各地不允许自行调整养老金水平。