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广德县出租车司机为讨说法罢工围堵县政府

From BBS.hefei.cc:

2012年五月8日，广德出租车全体罢工，到今天已经5天了。
走在广德的街上，您会发现平日拥挤的广德县城街道最近几天格外的“舒畅”，原来是少了来回穿行的出租车。街道上看不到一辆出租车的影子，原来是广德出租车全体罢工了。

全县数百辆出租车全部停靠在县政府广场前，到目前为止已经持续3天了。在县政府广场上，可以看到成片的出租车组成了巨大的方正，场面非常壮观。而因为听闻政府要动用铲车与13日凌晨后强行移走所有出租车，约数千名出租车司机及家属不得不等候在广场上，恰逢天上下起了雨，数千名司机及家属在雨中同县政府僵持着......

市民反映：出行带来不便

王女士家住广德县城，习惯于打车上班的王女士10号早晨像往日一样在自家附近路口打车，等了将近30分钟却不见一辆出租车，打电话询问才知道出租车罢工的事情，无奈只能步行40分钟的路程去上班。 而像王女士这样的例子非常多， 出租车罢工给市民生活带来了巨大影响。

出租车罢工，黑车横行，政府不管而随着出租车的集体罢工，最近两天，广德街上的黑车也越来越多，很多的本地私家车主加入到了“临时出租车”的队伍当中。 其中接受采访的一位私家车主说，自己是在单位上班的，这几天请了假来跑车，因为出租车罢工了，很多市民打不到车，可谓人多车
少，价格可以要的比较高，每天可以赚1000-2000元。起初也是不敢跑因为怕被运管部分逮到重罚，但是看到身边一些朋友都陆续加入到“临时出租车”队伍当中，才发现原来并没有人管，于是也放心大胆的做起来。

罢工原因：政府强硬低价回收出租车再高价卖出 引出租车司机强烈不满
原来，广德县政府今年出了公告要回收所有出租车司机手中的出租车经营权，并全部交予芜湖运泰集团统一管理运作。 据很多司机的说法，目前一台出租车能够卖到40万左右，而政府回收后，再以大约30-40万的价格卖给芜湖运泰集团统一管理出租。

律师说法：
出租车租赁的确有8年回收经营权一说，从这点上政府的做法并不是完全没有依据。 但是广德县政府的关于出租车汽车经营权转换和车辆更新政策宣传手册并不是法律文件不具有法律效力。其内容就是霸王条款更不符合国家及安徽省的出租车经营权的管理条例。合肥市出租车经营权转换和车辆更新条例明确规定：“第二章 经营许可 第七条 本办法实施前已经取得经营权的出租汽车,在明晰产权、规范权属关系的基础上，确定经营者，具体方案由市交通行政主管部门制定，经市人民政府同意后实施。”实例证实，在新
管理条件出台前，确认个人出资的产权的关系基础上，此车的经营权仍属个人出资者。8年的经营权到期后只属平稳过渡，并不属政府所有。合肥出租车新管理办法实施后是对新投放的出租汽车，通过招标投标等公开、公平的方式确定经营者并实行企业化经营。而广德即没投放新车辆、也没投放新公户，对于个人出资取得8年经营权到期的平稳过度，何以有权收回经营权？国家及省政府文件都无此列。广德县政府为何采取经营权转让登记，对于个人出资者8年经营权到期的广德县政府为何不按国家及省政府法律文件进行
经营权的平稳过渡？个人出资的产权难道属于公共资源，属于政府所有吗？

From China Daily (after the strike apparently took place):

广德讯 为进一步规范出租汽车经营行为，改善经营环境，促进出租汽车行业服务水平，确保行业健康稳定有序发展。近日，广德县出台了《关于印发广德县规范出租汽车行业发展实施意见的通知》，强力推进出租汽车经营体制改革。

　　根据《实施意见》要求，该县明确了经营主体、经营权收回方式、运力投放和经营模式，按照现代化企业管理制度，成立了国有控股的“广德县康达出租汽车有限公司”，建立完善的内部管理、安全生产管理、服务承诺等制度，健全组织机构，并按要求配备智能化电子管理系统，实行信息化、现代化、科学化管理。在此基础上，广德县对出租汽车达到使用年限的，强制报废；车辆未达到使用年限的，按照车辆残值评估价予以收购。同时，本着自愿原则，对按规定办理退出出租汽车市场，在规定期限内签订退出协议，由广德县康达出租汽车有限公司给予每台车一次性补偿11万元，奖励8万元，并给予3180元的择业过渡费；对不愿意领取补偿费用的，允许其补偿款折算为20万元，以入股的形式参与固定分红，每股每年按2.4万元计算，季度支付，入股满一年后允许退股。与此同时，在符合广德县康达出租汽车有限公司用人条件下，一车享有一人优先聘用权，不承担公司经营风险，不参与公司的经营管理，8年期满后，股份一律退出，同时退还20万元股本金。

　　据介绍，该县出租汽车企业实行公司化经营，责、权、利明确，出租车司机一方面收入不减，另一方面运营压力、个人风险大大降低。通过签订合同，驾驶员有了保险，享受到了劳保等福利待遇，让出租车司机在安心跑车的同时，能够主动提供更优质的服务，让乘客舒心乘车，有利于企业做大做强，有利于行业健康发展。